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独家重磅!教育部中考改革方案带来的五大影响


    这两天,教育部中考改革方案一经发布,便步入朋友圈刷屏的节奏。本次改革力度之大、影响之深,在近年来中考招生里头的确是很少见的。

    按照教育部的说法,到2020年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,重点改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取依据的做法,克服唯分数论。

    不少圈友在“京城教育圈”后台留言:教育部中考改革新政到底会给考生和学校带来哪些影响?

    从政策明面上的规定来看,包括现行的会考中考“两考合一”、命题内容调整、部分考试科目可选、综合素质评价纳入招生依据、大幅减少严格加分项目,等等,都会在直观的层面带来相应的影响和变化。

那么在未来实际操作以及深层次的影响来看,教育部中考改革一揽子新政将会带来哪些值得家长关注的新变化么?

    一切变化都在未来,今天所分析的暂且称之为猜想,但其中可能发生的变化超乎你的想象,而且就在眼前——

    1,中考难度预计下调,语文学科重要性更加凸显

    从教育部发布的中考改革引导意见来看,考试的改变重点在于初中学业水平考试的推行,实行“两考合一”,即将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。

    另外,国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围,克服过去一些科目“不考不教、不考不学”的现象,考试内容减少单纯记忆、机械训练性质的内容,在录取计分科目构成上,语数外和体育纳入计分科目,根据文理兼顾、负担适度的原则,选择部分科目纳入计分科目。

    过去,中考和会考的难度不可同日而语,现在统一为学业水平考试;考生需要参加所有学科的学业水平考试,中考学科纳入加分科目。从政策设计的基本取向来看,克服唯分数论、减负是一个基本取向,因此未来中考难度下降也可能成为基本趋势。如果中考难度下调,数学和英语是能够带来立竿见影效果的科目,因此,在三大基础学科,语文的区分度和重要性将比过去更加凸显。这一趋势在北京新中考改革已有所体现。

    2,比起提供选择机会,培养学生的选择能力更关键

    教育部中考改革的一大亮点是增加可选择的中考科目,即在每门课合格的前提下,给学生提供适当的科目选择权,以此发挥学生的优势和特长。这一改革思路在今年4月发布的北京新中考改革方案得到充分体现。

按照北京中考方案,新中考考试科目为3科必考+3科选考+体育。具体是,参与中考的学生除了必考语数外三门主科之外,可以从历史、地理、思想品德、物理、生物(化学)等副科中选考三科,兼顾文理,三选考科目成绩由高到低按照100%、80%、60%系数折算为实际分数。此外,外语将实行一年两考,可取最好的成绩作为最终成绩。

    为孩子们提供更多选择机会发挥个人优势,无疑值得点赞。不过,在和部分中学老师交流后发现,帮助初中孩子发现兴趣特长、培养选择意识和能力,应该是个更关键的问题。因为中考科目的选择将直接影响到高中报考和录取,进而影响高考科目的选择,乃至未来大学专业的走向。客观上来看,目前初中和小学教育,在培养孩子选择的意识及能力这点上,总体上说还是非常不够的。

    圈友们可能还记得前两天观教君推荐给大伙一篇文章“未来30年,孩子们最需要这3种能力”,其中一种能力就是人生规划能力。 

    3,初中学校的师资和资源将成未来择校的核心指标 

    今后,国家课程方案所设定的所有科目均将列入学业水平考试科目,这意味着初中尤其是初三阶段的学科开设数量比过去大幅增加,相应的师资和教室等资源都将大大增加,如果学生可以选择部分录取计分科目,那么不同学生的计分科目组合将对初中教育的师资及资源提出更大挑战。

    考虑到初中生选择过程中的不确定性,学校应为学生提供“试错机会”,也就是说允许学生两次甚至多次选择机会,这对学校师资、教师等资源和管理组织水平的要求就更高。可以说,未来师资队伍的数量及水平、学校资源供给将成为初中择校的核心指标。

    4,自主招生将引发高中学校新一轮洗牌 

    教育部中考改革意见里头的这条特别值得关注:

    要给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额,招收具有学科特长、创新潜质的学生。另外,要大幅减少、严格控制加分项目,取消体育、艺术等学生加分项目,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。

    过去中考统一录取,只有小部分学生走特殊招生的途径。教育部中考改革方案将给予部分高中校一定自主权,大大推进高中校的自主招生改革力度。随着加分项目的大幅减少,部分拥有自主招生权力的高中校将可结合考生的学业水平考试成绩和综合素质评价表现进行招生。

    有意思的是,高中自主招生的招生对象和目前高校自主招生的对象,在表述上基本一样,都是“学科特长、创新潜质的学生”。考虑到目前大学自主招生在考核环节中的种种纠结,未来高中自主招生需花费不少心思琢磨可操作性的办法。

    可以预见,推进高中自主招生改革,将是促进高中特色化发展的重要手段。从招生对象来看,拥有自主招生权的高中校将有更多机会发展和提升其特色与优势。另外,当初中毕业生对未来发展方向日益清晰,中考计分科目组合越来越多元化,同时高中校录取打破现有“分分清”的套路,那么在考生选择高中、高中选择学生的双向选择中,“考分说了算”会逐渐弱化,“兴趣相投”会逐步凸显,招考方式的变革倒逼高中教学及学校特色发展的变革。相比现在,未来高中教育格局将出现新一轮洗牌。

    5,“综合素质评价”短时期难以逃离“看上去很美”的命运 

    从这两天刷屏的媒体资讯来看,诸如“中考不再是分数说了算”的标题的确很吸睛,综合素质评价在本次中考改革中寄予厚望。在未来的中考录取新模式中,综合素质评价将成为重要依据。

    不过观教君和部分圈内资深人士交流后感觉,综合素质评价短时间难以脱离“看上去很美”的命运。

    北京市东城区教师研修中心主任马福贵表示,本次中考改革明确要求试点地区初中毕业和高中招生考试“两考合一”,将综合素质评价作为高中招生录取的依据或参考。这一方式教育部前期已经在上海做了试点,从试验情况来看,谁来评、怎么评、评价结果如何用仍然是一个困惑。

    目前,综合素质评价主要用于学校的提前招生、自主招生和特长生招考,广泛应用于多数学生的升学考试中还有一定难度。因为,目前中高考中大部分都是采取一分一段机器录取的形式,综合素质评价内容也大都通过网络系统查询,这不同于高招录取。尽管高校在录取之前也大都见不到学生本人,但至少还设有提档线,原则上有20%左右的调档、退档余地,而初中由于存在学生数量多、材料真实性还不易验证等困难,让综合素质评价“做主”的可操作性还有待改进。

    尽管综合素质评价的实践性还比较小,但已经引起了广泛关注,它能够引导学生主动参加学校的各种活动,主动提升自身综合素质。目前中高考命题在内容方面更加贴近学生,着重引导学生深度思考,关注自我,关注生活,关注社会发展,这就是新导向。从这个角度来讲,综合素质评价既是硬杠杆也是软导向,能够对学校教育和学生学习具有导向作用就够了。

      知名教育专家熊丙奇也表示,如何做到客观、写实、具有个性,将直接影响到综合素质评价的作用发挥。做到这些需要落实学校办学自主权,同时实行学校的现代治理。学校自主办学可培养更具个性的学生;实行现代治理,会让综合素质评价透明、公正,具有公信力。 

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